viernes, septiembre 14, 2012

MED informó a Mesa Interinstitucional avances sobre la agenda común nacional – regional

Como parte del trabajo que realiza la Mesa Interinstitucional de Gestión y Descentralización, liderada por el Consejo Nacional de Educación (CNE), en la que convergen diversas instituciones del Estado y la sociedad civil, se realizó en julio una reunión en la cual se informó a los presentes sobre los avances que desde el MED se han venido realizando sobre la Agenda Común Nacional - Regional.

Martín Vegas, viceministro de Gestión Pedagógica del MED, reitero que la gestión actual está alineada con el Proyecto Educativo  Nacional (PEN) y la Agenda Común Nacional - Regional 2012-2016. Asimismo reafirmó  la opción clara por la equidad educativa e informó que existe un triangulo de prioridades para la actual gestión: políticas de aprendizaje, políticas de desarrollo magisterial y modernización, y descentralización del Estado. En lo que se refiere al aprendizaje, el viceministro señaló que, a partir de los resultados de la ECE 2011, se determinaron dos acciones para el cambio: las Rutas de Aprendizaje y los componentes para cerrar las brechas, todo esto en el marco de la Campaña por la Mejora de los Aprendizajes, la cual constituye el segundo momento de la Movilización Nacional por la trasformación de la educación.
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Conclusiones del Encuentro Macrorregional Centro Oriente

Las conclusiones del Encuentro Macrorregional Centro Oriente, evento que se realizó entre los días 12 y 13 de julio en Lima, y en el cual participaron los representantes de las regiones del Callao, Huancavelica, Huánuco, Junín, Lima Metropolitana, Lima Provincias, Loreto, Pasco, San Martín y Ucayali, están disponibles en nuestro portal web.

En las mismas se enumeran las oportunidades, avances, vacios y debilidades que fortalecen o debilitan la articulación intergubernamental. Asimismo, se listan las propuestas y recomendaciones para dicho proceso como mejorar los niveles de articulación del gobierno regional con los gobiernos locales, elaborar propuestas de mecanismos de articulación intersectorial, e insistir en la asistencia técnica y fortalecimiento de capacidades de los actores regionales y locales.

Para acceder a este documento:
http://www.cne.gob.pe/macrorregionalcentrooriente/docs/dia2/CONCLUSIONESDELENCUENTROMACRORREGIONAL-CentroOriente.pdf

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Las ponencias del Encuentro Macrorregional Centro Oriente en nuestro portal web

Están disponibles en nuestro portal web las presentaciones de los Encuentros Macrorregionales Sur y Centro Oriente, eventos realizados recientemente en Cusco y Lima, respectivamente, con la participación de autoridades regionales, miembros de la sociedad civil e integrantes del Ministerio de Educación (CNE).

En el portal del Encuentro Macrorregional Centro Oriente están las intervenciones de Fernando Bolaños, viceministro de Gestión Institucional del MED; Maritza Caycho de Alternativa y Patricia Correa, jefa de la Oficina de Coordinación Regional del MED. También las presentaciones de José Díaz, director regional de Educación de Ucayali; José Jose Luis Gargurevich, jefe de la Oficina de Apoyo a la Administración Educativa del MED; Javier Mendoza, director de la DRE Huánuco, entre otras.

Estos Encuentros, que culminarán en agosto próximo con las regiones del norte del país, tienen como objetivo general avanzar en el análisis de experiencias y la proposición de enfoques y mecanismos de articulación intergubernamental, como factor clave de una gestión descentralizada que asume la Educación como un derecho, especialmente para los más pobres y excluidos. Estos eventos son organizados por el Consejo Nacional de Educación y la Mesa Interinstitucional de Gestión y Descentralización que lidera. (CNE Prensa). 
Acceda aquí: http://www.cne.gob.pe/index.php/macrorregionales.html
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Presidente del CNE clausuró Macrorregional Centro Oriente

“Estos encuentros macrorregionales nos permiten conocer y compartir experiencias exitosas desarrolladas por las regiones sobre la descentralización y la articulación intergubernamental”, señaló Jesús Herrero, presidente del CNE, durante sus palabras de clausura del Encuentro Macrorregional Centro Oriente.

También destacó la importancia de empoderar a las escuelas. “Si estamos aquí hablando de descentralización y articulación de los diversos niveles de gobierno, es porque queremos que nuestros niños aprendan. Queremos que no se queden atrás y demostrarnos que es posible que los niños aprendan. Eso tenemos que trasmitirlo a los profesores, que muchas veces se sienten desanimados”, indicó Herrero.
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Se realizó el Macrorregional Centro Oriente

Con la presencia de autoridades regionales y miembros de la sociedad civil, se realizó el Encuentro Macrorregional Centro Oriente, evento que fue inaugurado por Jesús Herrero, presidente del Consejo Nacional de Educación (CNE); Fernando Bolaños, viceministro de Gestión Institucional del MED, y el consejero Grover Pango, quienes formaron parte de la mesa de honor.

Las palabras iniciales las brindó el consejero Pango quien informó sobre los antecedentes que enmarcan tanto los encuentros macrorregionales como los encuentros nacionales de regiones; y también el contexto actual en el tema de la gestión educativa. También hizo referencia al objetivo de estos encuentros macrorregionales que en esta oportunidad buscan avanzar en el análisis de experiencias y la proposición de enfoques y mecanismo de articulación intergubernamental, como factores clave de una gestión descentralizada, de manera que sean insumos para el VIII Encuentro Nacional de Regiones.

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jueves, junio 14, 2012

Conclusiones del Encuentro Macrorregional Sur

Durante el 04 y 05 de junio se realizó en la ciudad del Cusco, el Encuentro Macrorregional Sur “Avanzando en la articulación intergubernamental para una mejor gestión educativa”, en la que participaron nueve regiones: Apurímac, Arequipa, Ayacucho, Cusco, Ica, Madre de Dios, Moquegua, Puno, Tacna.
Las conclusiones que a continuación se exponen son producto de los resultados de los paneles, trabajos de grupos y plenarias, espacios en los cuales participaron los directores de Educación de las mencionadas regionales, miembros del MED y representantes de gobiernos locales. Las mismas serán insumo para el desarrollo del VIII Encuentro Nacional de Regiones, que el Consejo Nacional de Educación (CNE) realizará como cada año con las regiones del país. (CNE Prensa) Las conclusiones son:
http://www.cne.gob.pe/images/stories/cne-publicaciones/CONCLUSIONES%20DEL%20ENCUENTRO%20MACRORREGIONAL%20SU1.pdf
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viernes, marzo 23, 2012

Memoria del VII Encuentro Nacional de Regiones

El documento “Memoria del VII Encuentro Nacional de Regiones. Articulación intergubernamental para la implementación de las políticas priorizadas en la Agenda común y en Regiones”, está disponible en nuestra página web www.cne.gob.pe. En el mismo figuran los antecedentes de este encuentro de regiones que tuvo lugar en diciembre del 2011, las conclusiones y compromisos, los discursos de Jesús Herrero, presidente del CNE y de Patricia Salas, ministra de Educación. Asimismo, las presentaciones realizadas por los viceministros de Gestión Pedagógica e Institucional del MED, Martín Vegas y Fernando Bolaños, respectivamente, y la intervención de Mauricio Rodríguez, presidente regional de Puno.
Este VII Encuentro, cuyo eje central fue la concertación de las políticas educativas nacionales con las del nivel regional, fue la plataforma para recoger la mirada y lasexperiencias de los diferentes actores del Estado y la sociedad civil sobre la articulación intergubernamental, en el marco de la implementación de las políticas educativas en cada región y a nivel nacional. También permitió evidenciar un avance en la implementación de la Agenda Común Nacional en las regiones, situación que se ha verificado en la participación y disposición de trabajo de los representantes regionales que asistieron al evento y en las exposiciones presentadas. Este documento es posible gracias a la colaboración de Unicef y de la Agencia Canadiense para el Desarrollo Internacional (ACDI). (CNE Prensa).
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domingo, febrero 26, 2012

El Consejo Nacional de Educación apoya el Buen Inicio del Año Escolar 2012

La Mesa Interinstitucional de Gestión y Descentralización y la de Buen Desempeño Docente, ambas lideradas por el Consejo Nacional de Educación (CNE), se encuentran apoyando el Buen Inicio del Año Escolar 2012, en el marco de la campaña “Cambiemos la Educación, cambiemos todos”, impulsada por el Ministerio de Educación (MED).
El consejero Jorge Yzusqui, coordinador de la Mesa Interinstitucional de Gestión y Descentralización, declaró al boletín Educación al Día que desde dicha Mesa, que tiene presencia en más de 15 regiones del país, “estamos apoyando la iniciativa del MED a través de un sistema de monitoreo y reporte sobre los pormenores de cómo va avanzando todo en las escuelas para el inicio de clases. Esto con el fin de que si encontramos alguna deficiencia o nudo, sea informado inmediatamente al MED para que apliquen medidas correctivas”.

Este sistema de monitoreo –señaló Yzusqui- tiene varios momentos. “Hoy estamos emitiendo al final del día un reporte de nuestras bases al MED. Asimismo, el viernes próximo –luego de la primera semana de inicio de clases-reportaremos nuevamente al MED sobre los acontecimientos; y finalmente, emitiremos un tercer reporte”.
El consejero indicó también que la idea de esta movilización es  que este año la mayor cantidad de niños en el Perú tenga un buen inicio del año escolar. “Este fue uno de los compromisos asumidos en el VII Encuentro Nacional de Regiones, evento que realizó el CNE en diciembre”.  Por último, invitó a las familias a apoyar el monitoreo del inicio de clases. “Pueden reportar las incidencias directamente en la página web del MED”.
Asimismo, las Mesas Interinstitucionales han producido tres mensajes radiales y un afiche, orientados a sensibilizar a las familias, los docentes y las autoridades con la finalidad de que se comprometan a hacer realidad el derecho a la Educación de calidad que tienen todas nuestras niñas y niños, sobre todo los de las zonas rurales que tradicionalmente han sido marginados y excluidos. Los mensajes y el afiche pueden descargarse desde nuestra página web para ser difundidos por todas las personas y organizaciones que deseen apoyar el Buen Inicio del Año Escolar 2012. (CNE Perú).
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viernes, febrero 10, 2012

VII Encuentro: Ruta de gestión y resultados del Reporte 2011 del SSII - PER

El consejero Grover Pango y Santiago Kerrigan, coordinador del Sistema de Seguimiento e Información a los proyectos educativos regionales (SSII-PER), presentaron durante el VII Encuentro Nacional de Regiones, la ruta de gestión y resultados del reporte 2011 del SSII – PER, herramienta que impulsa la Mesa Interinstitucional sobre Gestión y Descentralización, que lidera el Consejo Nacional de Educación (CNE).
Durante la alocución informaron que el SSII – PER tiene como objetivo proporcionar información periódica y rigurosa, que da cuenta de los progresos en el proceso de implementación de los proyectos educativos de cada una de las regiones. Para esto se identificaron áreas ligadas a la gestión descentralizada regional que son monitoreadas y permite identificar progresos y dificultades para la gestión e implementación de las políticas educativas priorizadas por la región.
El año 2011 el sistema monitoreó 29 indicadores de proceso, distribuidos en seis áreas las cuales son: planificación, gestión presupuestal, ejecución de programas y/o proyectos, organización Institucional, profesionalización de la función pública, y gestión participativa y transparente en la implementación del PER. (CNE Prensa). Ver vídeo en la sección Videoteca.
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miércoles, febrero 08, 2012

Mesa: Condiciones para la articulación intergubernamental en la gestión de las políticas educativas

“Condiciones para la articulación intergubernamental en la gestión de las políticas educativas”, fue el título de una de las mesas que se desarrollaron durante el VII Encuentro Nacional de Regiones, y en la cual participaron José Luis Gargurevich, jefe de la Oficina de Apoyo a la Administración de la Educación del Ministerio de Educación; María Florencia Concha, quien se desempeñaba como gerenta regional de Educación de Arequipa; y Milciades Ochoa, subgerente de Educación de la Municipalidad de La Molina.

Gargurevich hizo hincapié en que se requiere reconstruir la relación entre el MED y el magisterio; y poner por delante el derecho de los niños a una educación de calidad, teniendo en cuenta que el centro y eje articulador es la escuela. Sobre las condiciones para garantizar la articulación intergubernamental, indicó que las mismas deben situarse en tres ámbitos: el político, el institucional y el técnico.

A su turno, Florencia Concha indicó que la articulación intergubernamental entre las diversas instancias de poder tiene que estar acorde con las demandas sociales actuales. También refirió que las condiciones que se requieren para la articulación son varias, mencionando  entre ellas, la voluntad política, la definición de objetivos estratégicos, y la instalación de espacios de diálogo y deliberación.

Por último, Ochoa Pachas enumeró los procesos claves que deberían existir para garantizar una articulación intergubernamental, como que las competencias y funciones específicas en materia de educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreación del gobierno regional confluyan; y que se vaya dejando de lado la dependencia técnica y funcional que las direcciones regionales de educación y unidades de gestión educativa local tienen del MED, como producto del proceso de transferencia. (CNE Prensa). El video de esta presentación:
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Presentaciones de Jesús Herrero y Jorge Yzusqui en portal del CNE en YouTube

Las presentaciones de Jesús Herrero, presidente del Consejo Nacional de Educación (CNE), y del consejero Jorge Yzusqui, presidente de la Comisión Organizadora del VII Encuentro Nacional de Regiones, están disponibles desde hoy en nuestro portal en YouTube del CNE.
 Como se recordará, Jesús Herrero inauguró el mencionado evento en el cual participaron representantes de las 26 regiones del país. Durante su discurso, Herrero indicó que “la escuela que queremos no será posible si las instancias de gestión del sistema educativo, en el nivel central, regional y local, no tienen claro que su función es apoyar y asegurar el servicio educativo”.
 También mencionó que “lamentablemente, desde el año 2009 están pendientes las normas que establecen la organización y funciones de los distintos niveles de gobierno”. Esto – agregó- pese a que el CNE ese mismo año presentó un documento de orientación al respecto, que lleva como título “Aportes de la Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Educación (MED) y la matriz de delimitación de las competencias y funciones de los distintos niveles de gobierno”.
 Previamente, Yzusqui consideró que el periodo 2010 – 2011 ha significado un cambio porque el MED anunció que sus principales objetivos son la implementación del Proyecto Educativo Nacional; adoptar la Agenda Común Nacional – Regional como base de su plan; priorizar políticas focalizadas hacia los sectores más necesitados; elaborar los planes estratégicos de mediano plazo articulados con el nivel regional; y desarrollar una campaña orientada a asegurar un buen inicio de todas las niñas y niños en la escuela desde el primer día de clases.
 También indicó que los pactos y compromisos firmados entre el MED y cada gobierno regional recogen las prioridades establecidas en la Agenda Común, y expresan la voluntad política para trabajar de manera articulada hacia “el logro de oportunidades y resultados educativos de igual calidad para todos, que es el primer objetivo del Proyecto Educativo Nacional”. Por último, agregó que todo el trabajo que se realiza “es para lograr que los niños alcancen los aprendizajes deseados”. (CNE Prensa).Los videos aquí: http://www.youtube.com/user/cneperu
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viernes, enero 20, 2012

Mesas Interinstitucionales conocen plan del MED 2012 - 2016

El viceministro de Gestión Pedagógica del Ministerio de Educación (MED), Martín Vegas, presentó ante los integrantes de las mesas interinstitucionales sobre Gestión y Descentralización, y de Buen Desempeño Docente -lideradas por el Consejo Nacional de Educación (CNE)- el plan integral 2012 -2016 del sector, el cual comprende 12 acciones claves, entre las cuales destacan el buen inicio del año escolar, el impulso a la educación rural, y la atención a la problemática docente. A la reunión asistieron los consejeros Guadalupe Méndez, Grover Pango, Carlos Yampufé, Margarita Guerra y Jorge Yzusqui, quien lideró la reunión.

Vegas señaló que el MED trabajará este año a tres ritmos, lo cual plantea un reto de articulación con las instituciones de la sociedad civil.  “A marzo de este año tendremos que haber logrado la movilización por el primer día de clases, así como una serie de rediseños en los procesos del MED, que llevarán a una primera adecuación del ministerio. También está la preparación para el proceso presupuestal que permitirá implementar nuevas acciones en el 2013. Luego, durante el año, trabajaremos por la transformación educativa que es parte de la política presentada por el Ejecutivo; y el plan multianual al año 2016”.

Indicó que el MED implementará en áreas rurales las escuelas denominadas “Marca Perú” en áreas rurales para lo cual se determinaron 70 redes de trabajo. “Aquí hay un reto importante que es la relación entre las experiencias que van a empezar y las buenas prácticas que existen en el Perú en escuelas rurales”.

Respecto a los docentes. “A marzo de este año se creará la nueva unidad de desarrollo docente, que tendrá el carácter de dirección y permitirá articular todas las acciones dispersas que se realizan en el MED”. Además entre marzo y abril se presentará una propuesta de los cambios para fortalecer una estrategia de Carrera Pública Magisterial (CPM) meritocrática.

Por último, agregó que el MED trabajará la construcción de un sistema de evaluación continua; la reforma de escuelas primarias y secundarias urbano populares; y el plan de educación intercultural bilingüe, conformando para ello una mesa técnica y un comité donde participarán las organizaciones indígenas. Además se aplicará la cobertura en el nivel de educación inicial, se trabajará para articular la educación técnica con universitaria; y se presentará en el congreso la Ley de Organización y Funciones del MED. (CNE Prensa).
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martes, enero 10, 2012

Mesa Interinstitucional sobre Gestión y Descentralización realizó primera reunión del año

La Mesa Interinstitucional sobre Gestión y Descentralización, liderada por el Consejo Nacional de Educación (CNE), es un espacio de articulación de esfuerzos e iniciativas de apoyo a la gestión educativa de los gobiernos regionales y al proceso de descentralización, el cual está conformado por 31 instituciones públicas y privadas.

El jueves 5 de enero realizó su primera reunión del año conducida por el consejero Jorge Yzusqui; en ella se realizo un balance del VII Encuentro Nacional de Regiones, evento organizado por el CNE, el Ministerio de Educación y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales con el apoyo de la Mesa Interinstitucional. Los puntos analizados fueron: planificación, objetivos, participación de las regiones, y resultados alcanzados.

En términos generales, el evento fue calificado como exitoso, pese a las dificultades atravesadas. Se observó mayor compromiso y manejo técnico de las regiones que permitieron arribar a acuerdos para el fortalecimiento de la articulación intergubernamental en el marco de la implementación de políticas priorizadas por región. Resultaron significativos y claves: la implementación de las políticas concertadas, la planificación estratégica, el rol de cada nivel de gobierno, tanto del nacional como el de los gobiernos regionales y locales, la previsión de recursos presupuestales y financieros, y la demanda urgente del desarrollo de capacidades.

En esta reunión se conformo una Comisión Mixta, integrada por representantes de la Mesa Interinstitucional y del Ministerio de Educación, con la finalidad de concretar un plan de trabajo articulado, en base a la agenda común de políticas priorizadas 2011 - 2016 y a los acuerdos y compromisos del VII Encuentro. La Mesa Interinstitucional se volverá a reunir el 18 de enero para discutir la propuesta de Plan de Trabajo 2012 de esta Comisión Mixta. (CNE Prensa).
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jueves, enero 05, 2012

Regiones conocieron sus avances en la implementación de los proyectos educativos regionales

En el marco de VII Encuentro Nacional de Regiones, se presentó el reporte preliminar 2011 del Sistema de Seguimiento e Información a la Implementación de los proyectos educativos regionales (SSII – PER), el cual permite identificar los avances presentados por las regiones en seis campos: planificación, presupuesto, ejecución, organización institucional, profesionalización, y participación. Este sistema está orientado no solo a identificar y comparar los progresos en la implementación de los  proyectos educativos regionales, sino también a compartir experiencias y estrategias que permitan mejorar la gestión educativa a nivel regional y articularla con las políticas nacionales para garantizar una educación de calidad para todas y todos los peruanos. También cabe mencionar que este reporte de resultados 2011 del SSII - PER comprende el periodo junio 2010 - mayo 2011.

La presentación estuvo a cargo del consejero Grover Pango y de Santiago Kerrigan, coordinador del equipo nacional del SSII – PER. Sobre el área de Planificación, el consejero informó que en general las regiones no presentan una articulación efectiva de las políticas del PER con los instrumentos de planificación de mediano y corto plazo. Esto se debe - agregó- a que muchas carecen de políticas priorizadas del PER (11 de 24 regiones participantes) o no consideran estas políticas al momento de elaborar los instrumentos de gestión. También señaló que el 30% de las regiones desarrollaron esfuerzos para priorizar sus políticas educativas, y las vienen incorporando en sus instrumentos de gestión de mediano plazo.

En el área de gestión de presupuesto, los resultados mostraron un avance intermedio; sin embargo, también se visualiza que más de la mitad de regiones carecen de proyectos de desarrollo de capacidades que respondan a las políticas priorizadas del PER. También se constató que durante el 2010 ocho regiones destinaron al sector educación el 20% su presupuesto, y seis regiones destinaron menos del 10%.

El área de gestión de programas y/o proyectos arroja que 10 regiones están presentando resultados del Programa de Logros de Aprendizaje (PELA), 13 regiones indicaron que menos del 65% de sus programas y/o proyectos cuentan con equipos técnicos adecuados para su gestión; e igual número de departamentos reportaron en promedio menos del 60% del cumplimiento de sus metas ejecutadas al 100% de sus programas y/o proyectos. 

Respecto a la organización institucional, 17 regiones vienen realizando esfuerzos para formular un diseño o rediseño organizacional; y 10 regiones desarrollan iniciativas de cambio en la gestión orientadas a la implementación de los PER. Sobre este mismo punto, donde no se reflejan avances es en la reorganización de los recursos humanos en función del cambio organizacional. Ninguna región presenta valores en este aspecto.

En el área de Profesionalización de la Función Pública, la mayoría de las regiones que participaron en el Sistema de Seguimiento e Información de los proyectos educativos regionales (SSII- PER) no cuentan con iniciativas que se traduzcan en un plan de desarrollo de capacidades para los funcionarios, profesionales y técnicos de la instancia de gestión regional. 
En lo que se refiere al área de gestión participativa, la mayoría de regiones cuentan con un avance inicial en el funcionamiento de sus Copares, aunque adolecen de un plan de comunicaciones o difusión de la implementación del PER, y tienen dificultades con el tema de los recursos logísticos, económicos o técnicos. El reporte indica además que seis regiones señalan no haber tenido ninguna reunión del Copare en el periodo de este reporte.

 Este reporte también señala que el tema pendiente para casi la totalidad de regiones es contar con planes de desarrollo de capacidades para los gestores de políticas educativas; y que si bien los Copare se encuentran constituidos formalmente en todas las regiones, urge legitimarlos.

Cabe agregar que los primeros meses del presente año se presentaran los resultados oficiales del SSII-PER en cada una de las regiones; lo cual requiere el compromiso de los gobiernos regionales para que brinden las facilidades a los equipos técnicos para el cumplimiento de sus funciones. El SSII-PER es un instrumento promovido por la Mesa Interinstitucional sobre Gestión y Descentralización, que lidera el Consejo Nacional de Educación.  (CNE Prensa).
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miércoles, enero 04, 2012

Video: Voces de la descentralización

Durante el primer día del VII Encuentro Nacional de Regiones, que se realizó en Lima los días 8 y 9 de diciembre del año 2011, se presentó el video denominado “Voces de la Descentralización”, realizado por la Mesa Interinstitucional sobre Gestión y Descentralización, que lidera el Consejo Nacional de Educación (CNE).

En el mismo, se presentan declaraciones de actores educativos de diversas regiones del país sobre los nudos críticos que identifican en la gestión educativa y en el proceso de descentralización; asimismo brindan propuestas de cambio que buscan “aprender de lo positivo, corregir lo negativo y encontrar el equilibrio entre normas y práctica, entre promesas y posibilidad”. Además, se recalca que “la descentralización es un camino, una apuesta por el cambio en las relaciones de poder entre los tres niveles de gobierno y la sociedad. En Educación, este cambio implica una institucionalidad adecuada y el involucramiento de toda la sociedad”.

En el video también participa el consejero Grover Pango, miembro de la Comisión de Gestión y Descentralización, quien sostiene que existen obstáculos generales que pueden ayudar a entender las dificultades y demoras en el proceso de descentralización. “El primero de ellos es el tamaño, en Educación existe un universo de actores y espacios sumamente grande que no lo tienen otros sectores”, agregó.

Cabe mencionar que este video fue elaborado con el auspicio de Plan Internacional, Prima, Universidad Antonio Ruiz de Montoya y Unicef.


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